Entre todos os legados que ficam da quinta edição do Congresso da Cidade, os debates e as tecnologias desenvolvidas em prol do desenvolvimento territorial são um dos mais importantes, na avaliação do secretário de Coordenação Política e Governança Local (SMGL), Cezar Busatto. Com a criação da Bússola do Desenvolvimento Local, Porto Alegre passa a ter um instrumento inédito para a avaliação do desenvolvimento de seus bairros e regiões.
A metodologia serviu de apoio para as discussões sobre os desafios de cada região e para a definição de ações necessárias para o desenvolvimento local. Formada a partir de indicadores oficias e de pesquisas de percepção com mais de mil lideranças locais mapeadas em toda a cidade, a Bússola serve como uma fotografia do território quando ao desenvolvimento “humano”, “cidadão”, “urbano-ambiental” e “econômico”. A revisão dos dados e novas aplicações da ferramenta estão a cargo do Observatório de Porto Alegre (www.observapoa.com.br), onde podem ser consultadas. Para a coordenadora do Observatório de Porto Alegre, Adriana Furtado, uma das mais significativas contribuições da Bússola para o conhecimento dos territórios da cidade é o fato de agregar a percepção dos atores locais sobre o desenvolvimento.
Uma aplicação prática da metodologia para melhorar a vida nas comunidades pode ser observada no projeto de criação do Centro de Qualificação e Capacitação de Profissionais da Cruzeiro. Esse já era um desejo antigo da comunidade, que, a partir da integração entre prefeitura, comunidade e parceiros da iniciativa privada nas discussões do Congresso está avançando. A Bússola indica a necessidade de qualificação profissional de trabalhadores da região face às novas exigências do mercado de trabalho, e o projeto é um exemplo de ação prática, que está sendo conduzido em parceria da Prefeitura com os representantes da comunidade Juarez Souza de Oliveira, presidente da União de Vilas da Cruzeiro, e Paulo Jorge Amaral Cardoso, presidente do Conselho Santa Teresa. Entidades parceiras estão envolvidas no projeto.
Segundo Plínio Zalewski, diretor de governança da SMGL, a Bússola é um grande indicador para democratizar a informação ao mesmo tempo em que dá novos subsídios a gestores públicos e moradores para o conhecimento da realidade local, auxiliando na tomada de decisões. Além disso, permite o controle social sobre a efetividade das ações colocadas em prática.
O 5º Congresso da Cidade foi lançado em março e teve suas atividades presenciais encerradas num evento realizado nos dias 9 e 10 de dezembro. Ao final de 2012, os dados da Bússola do Desenvolvimento Local serão revisados, permitindo a avaliação das ações implementadas através de projetos envolvendo primeiro, segundo e terceiro setores.
O que á a Bússola: A Bússola do Desenvolvimento Local é a ferramenta construída para monitorar e medir o Desenvolvimento Local, indicando o caminho para o Desenvolvimento Sustentável quanto aos aspectos Humano, da Cidadania, Urbano-Ambiental e Econômico. Para sua configuração são utilizados indicadores oficiais (dados da Prefeitura, IBGE, FEE, por exemplo) e Pesquisa de Percepção com lideranças locais. Dessa forma, além de ter uma base técnica, a Bússola é validada pelos atores locais, que conhecem a realidade de cada território. Durante o 5º Congresso da Cidade, foram construídas as Bússolas dos Bairros, das Regiões de OP e de Planejamento e da cidade de Porto Alegre. Todas podem ser pesquisadas em WWW.observapoa.com.br.
Como avaliar a Bússola: Um exemplo prático pode ser observado no caso do bairro Teresópolis. Nesta Região de OP, foram mapeadas 42 lideranças, das quais 27 responderam à Entrevista de Percepção. Com o cruzamento dos questionários e dos indicadores oficiais, constata-se que o Bairro Teresópolis apresenta um Nível Médio de Desenvolvimento em todas as dimensões da Bússola. A maior nota nesse bairro foi para Justiça e Segurança (8,02) e a menor (5,28) foi para o item proteção social.
- A Primeira Circunferência indica valores que vão de 1,00 a 4,99. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Baixo de Desenvolvimento.
- A Segunda Circunferência indica valores que vão de 5,00 a 7,49. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Médio de Desenvolvimento.
- A Terceira Circunferência indica valores que vão de 7,50 a 10,00. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Alto de Desenvolvimento.
A metodologia serviu de apoio para as discussões sobre os desafios de cada região e para a definição de ações necessárias para o desenvolvimento local. Formada a partir de indicadores oficias e de pesquisas de percepção com mais de mil lideranças locais mapeadas em toda a cidade, a Bússola serve como uma fotografia do território quando ao desenvolvimento “humano”, “cidadão”, “urbano-ambiental” e “econômico”. A revisão dos dados e novas aplicações da ferramenta estão a cargo do Observatório de Porto Alegre (www.observapoa.com.br), onde podem ser consultadas. Para a coordenadora do Observatório de Porto Alegre, Adriana Furtado, uma das mais significativas contribuições da Bússola para o conhecimento dos territórios da cidade é o fato de agregar a percepção dos atores locais sobre o desenvolvimento.
Uma aplicação prática da metodologia para melhorar a vida nas comunidades pode ser observada no projeto de criação do Centro de Qualificação e Capacitação de Profissionais da Cruzeiro. Esse já era um desejo antigo da comunidade, que, a partir da integração entre prefeitura, comunidade e parceiros da iniciativa privada nas discussões do Congresso está avançando. A Bússola indica a necessidade de qualificação profissional de trabalhadores da região face às novas exigências do mercado de trabalho, e o projeto é um exemplo de ação prática, que está sendo conduzido em parceria da Prefeitura com os representantes da comunidade Juarez Souza de Oliveira, presidente da União de Vilas da Cruzeiro, e Paulo Jorge Amaral Cardoso, presidente do Conselho Santa Teresa. Entidades parceiras estão envolvidas no projeto.
Segundo Plínio Zalewski, diretor de governança da SMGL, a Bússola é um grande indicador para democratizar a informação ao mesmo tempo em que dá novos subsídios a gestores públicos e moradores para o conhecimento da realidade local, auxiliando na tomada de decisões. Além disso, permite o controle social sobre a efetividade das ações colocadas em prática.
O 5º Congresso da Cidade foi lançado em março e teve suas atividades presenciais encerradas num evento realizado nos dias 9 e 10 de dezembro. Ao final de 2012, os dados da Bússola do Desenvolvimento Local serão revisados, permitindo a avaliação das ações implementadas através de projetos envolvendo primeiro, segundo e terceiro setores.
O que á a Bússola: A Bússola do Desenvolvimento Local é a ferramenta construída para monitorar e medir o Desenvolvimento Local, indicando o caminho para o Desenvolvimento Sustentável quanto aos aspectos Humano, da Cidadania, Urbano-Ambiental e Econômico. Para sua configuração são utilizados indicadores oficiais (dados da Prefeitura, IBGE, FEE, por exemplo) e Pesquisa de Percepção com lideranças locais. Dessa forma, além de ter uma base técnica, a Bússola é validada pelos atores locais, que conhecem a realidade de cada território. Durante o 5º Congresso da Cidade, foram construídas as Bússolas dos Bairros, das Regiões de OP e de Planejamento e da cidade de Porto Alegre. Todas podem ser pesquisadas em WWW.observapoa.com.br.
Como avaliar a Bússola: Um exemplo prático pode ser observado no caso do bairro Teresópolis. Nesta Região de OP, foram mapeadas 42 lideranças, das quais 27 responderam à Entrevista de Percepção. Com o cruzamento dos questionários e dos indicadores oficiais, constata-se que o Bairro Teresópolis apresenta um Nível Médio de Desenvolvimento em todas as dimensões da Bússola. A maior nota nesse bairro foi para Justiça e Segurança (8,02) e a menor (5,28) foi para o item proteção social.
- A Primeira Circunferência indica valores que vão de 1,00 a 4,99. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Baixo de Desenvolvimento.
- A Segunda Circunferência indica valores que vão de 5,00 a 7,49. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Médio de Desenvolvimento.
- A Terceira Circunferência indica valores que vão de 7,50 a 10,00. A mancha que se encontrar nesta área indica um Nível Alto de Desenvolvimento.
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