O ano novo começou, o novo ministro da Cultura, Juca Ferreira, toma posse
nesta segunda-feira (12/1), e as expectativas sobre o que virá para o setor são
grandes.
Cultura e Mercado enviou a cerca de 30
profissionais da área, de diversos estados brasileiros, duas perguntas: 1) Qual
é a sua avaliação do desenvolvimento do setor cultural em 2014 – o que aconteceu
de mais importante e o que faltou acontecer?; e 2) Em termos de política e
mercado, quais são as suas perspectivas para o setor em 2015?
Confira a segunda parte da série:
Dalmo Peres, fundador da Caderno 2 Produções Artísticas
(Bahia)
O que passou - O mercado cultural é muito instável, portanto
estamos sempre atentos às variações econômicas que interferem e alteram o
funcionamento deste mercado, e 2014 não foi um ano fácil. Tivemos um
crescimento, em relação a 2013, de 10%, isso se deve ao desenvolvimento de novos
projetos (em andamento) e novas perspectivas de captação de patrocínio. Ainda
podemos contar com grandes empresas que têm trabalhado com editais de
patrocínio, como é o caso da Natura, da Oi, da Petrobras, etc. Isso além do
Governo do Estado, que mantém há 17 anos o importante programa estadual de
incentivo à cultura – FAZCULTURA, e sem esquecer da Lei Rouanet.
Porém o que visualizamos ainda no mercado é uma carência de outras grandes e
principalmente médias empresas investindo efetivamente em cultura, em teatro, em
música, em artes plásticas, e também se beneficiando dos incentivos fiscais. Mas
reconhecemos que falta um pouco mais de profissionalismo e criatividade por
parte dos produtores, às vezes um simples estudo prévio dos contextos econômico
e político, do público-alvo e da estratégia dos potenciais patrocinadores, na
maioria das vezes disponíveis em sites, antes de enviar uma proposta.
Muitos espetáculos teatrais baianos, por exemplo, ainda hoje, encaram o
desafio de manter uma produção em cartaz sem patrocínio, mesmo com isenção total
através do Art. 18 da Lei Rouanet. Do mesmo modo, o mercado musical alternativo,
formado por artistas que estão fora da grande mídia, encontra dificuldades em
produzir shows, em gravar discos, em fazer circular a sua música.
O que vem por aí - Para 2015 estamos estendendo o nosso
campo de atuação, fortalecendo as nossas atuais relações no intuito de fidelizar
os atuais patrocinadores, e buscando novas parcerias. Contudo, preferimos ser
cautelosos em relação às perspectivas para o setor em 2015, o cenário econômico
ainda está muito imprevisível e isso afeta quase que diretamente o nosso
mercado.
Henilton Menezes, ex-secretário de Fomento e Incentivo à Cultura do
MinC (Ceará)
O que passou - Creio que o grande avanço de 2014 foi a
sanção da Lei 13.018, em julho de 2014, transformando o Programa Cultura Viva em
uma política de Estado, um grande marco de conquistas para a cultura brasileira.
O mecanismo do Vale Cultura foi também uma grande conquista, considerando sua
aprovação em 2013, tendo 2014 como o ano de implementação, de fato. Esse
programa tem o potencial de injetar 25 bilhões/ano no segmento cultural,
considerando os 42 milhões de trabalhadores que poderiam ser beneficiados. No
entanto, faltou articulação do MinC pra induzir a adesão de empregadores e
empregados, terminando o ano com um pouco mais de 200 mil trabalhadores
beneficiados. Um programa como esse deve ser gerido com mais ousadia, mais
protagonismo do MinC, atuando junto as diversas classes de trabalhadores quando
dos dissídios coletivos. Isso aconteceu com os bancários, única grande categoria
que aderiu ao programa, em 2013.
O que vem por aí - A expectativa é que
enfrentaremos um ano difícil, com ajustes profundos na área econômica do Governo
Federal. Ajustes que deveriam ter sido feitos em 2014 foram represados pelo
cenário político agora se apresentam como imprescindíveis. Não acredito que, com
esse cenário tenhamos avanços na área cultural dos governos, área que já carece
de investimentos em todos os três níveis da federação. Grandes investidores das
leis de incentivo certamente se retrairão, o que causará impacto negativo no
volume de recursos captados com esses mecanismos. Penso que uma compensação a
essa retração poderia ser o estimulo à adesão do Vale Cultura, importante
mecanismos que estimula diretamente o consumo de produtos e serviços culturais,
movimentando sensivelmente toda a cadeia. Outro mecanismo importante o segmento,
para 2015, seria a real implantação do Sistema Nacional de Cultura, com repasses
de recursos do governo federal par os governos estaduais e municipais. Porém
isso só poderá realmente vingar se houver recursos para serem repassados, o que
não parece ser a lógica.
Leandro Knopfholz, diretor do Festival de Teatro de Curitiba
(Paraná)
O que passou - Não saberia pontuar um fato específico mais
importante. Acredito que a regulamentação do Vale-cultura aponta para um foco
mais voltado ao consumidor cultural. Por muitos anos as políticas públicas
tiveram mais olhos para os produtores e essa iniciativa me parece acertada em
olhar um outro lado. Talvez o que faltou acontecer seja justamente melhorar a
ferramenta e implementar de maneira mais universal.
O que vem por aí - Em relação ao futuro, espero um ambiente
mais profissional, com avaliações mais técnicas do mercado e com a arrecadação
advinda da venda de ingressos ou produtos culturais diretamente aos consumidores
ganhando relevância. Acredito na estruturação do mercado e seus agentes e espero
que as políticas públicas regulem sem interferir.
Luiz Armando Capra Filho, gestor cultural (Rio Grande do
Sul)
O que passou - Com poder público focado na Copa do Mundo e
no processo eleitoral, os investimentos foram poucos no ano que terminou. Penso
que o evento “Copa” poderia ter servido para o fortalecimento das ações
culturais no país, contudo, isso não foi regra. A pauta do setor passou ao largo
do processo eleitoral, o que é preocupante em vários níveis, especialmente o
econômico. Mesmo com os esforços para fortalecer as indústrias criativas, ainda
estamos diante de um setor frágil.
O que vem por aí
- Acredito em um trabalho estratégico na busca e reconhecimento de
público. O
Mapeamento da Indústria Criativa no Brasil, executado pela
Firjan, aponta um caminho interessante para tal. Outro ponto que aponta para
isso vem de Portugal. Lá teve início no mês de dezembro o primeiro estudo de
público dos Museus Nacionais. Nele estimam inquirir cerca de 30 mil visitantes a
fim de levantar dados para a futura definição de estratégias para captação e
fidelização dos visitantes. Considero que dados mais precisos sobre o público
possam apontar para implementação de políticas que melhorem o acesso e a fruição
da cultura.
Aposto em uma afirmação e crescimento do Vale Cultura. Penso que este pode
ser um divisor de águas no que tange à produção cultural. O que estamos fazendo
para nos aproximar e atender esse público? Penso que atividades colaborativas
podem contribuir para disseminação de conhecimento e boas práticas para o setor.
Além disso, do meu ponto de vista, 2015 deveria ser um ano de mais ações
conjugadas entre cultura e educação. Algumas vezes parece que são mundos que
andam de costa um para outro.
Luiza Lins, diretora da Mostra de Cinema Infantil de Florianópolis
(Santa Catarina)
O que passou - Apesar de parecer que o setor ficou um pouco
paralisado em 2014, alguns fatos importantes aconteceram, como a aprovação do
Vale Cultura e da Lei Cultura Viva, os reflexos positivos da Lei 2.485, o
lançamento do programa Brasil de Todas as Telas da Ancine. O audiovisual no
Brasil vive um momento de expansão muito grande, mas apesar disso o filme
brasileiro continua a não chegar no seu público. Além da questão histórica da
problemática da distribuição no país, há um fator fundamental que não é levado
em conta: o não investimento em formação de público.
A criança brasileira cresce sem ter contato com a filmografia nacional. O
cinema voltado para as crianças e jovens praticamente não existe e nossos
meninos e meninas são formados por filmes de outra nacionalidade, e não se
reconhecem depois nas telas do cinema nacional. Além da questão da não formação
prejudicar o crescimento do mercado nacional como um todo, provoca também uma
baixa auto estima cultural, porque não se gosta do que não se conhece. É
fundamental que o MinC e a Ancine percebam que é necessário formar para o cinema
nacional.
O que vem por aí - Acho que continuaremos a avançar, talvez
de maneira mais lenta e gradual. Acredito que a volta do Juca Ferreira para o
Ministério da Cultura vai retomar algumas políticas importantes que foram
deixadas de lado nos últimos anos. A Mostra de Cinema Infantil de Florianópolis
vai continuar chamando a atenção do Ministério e da Ancine para este público tão
esquecido nas políticas culturais. O Governo Federal precisa enfatizar o público
infantil nas suas políticas para o audiovisual nacional.
Px Silveira, especialista em arte pública presidente do Instituto
ArteCidadania (São Paulo)
O que passou - Do ponto de vista da gestão e da
representação institucional, 2014 foi um ano em que a cultura ficou ao largo das
atenções, seja pela falta de novidades internas, seja pela evidência de grandes
acontecimentos da qual ela se absteve de protagonismos, como a Copa do Mundo e
as eleições estaduais e federais. Enquanto tudo isso acontecia, provocando
convulsões sociais temporárias, porém generalizadas, na cultura repetia-se a
mornidade e falta de perspectivas na razão direta de uma desmobilização política
do setor. O Vale-Cultura teria sido a única exceção a romper a calmaria deste
cenário, se mais envolvimento houvesse por parte do empresariado e
trabalhadores. Faltou-lhe empolgação. É a grande promessa para 2015.
O que vem por aí - Para o ano, acredito que a volta de Juca
Ferreira à Esplanada fará com que se feche um ciclo de mudanças importantes na
gestão cultural, que foram proteladas e que agora têm nova oportunidade de se
estabelecerem. Entre elas, espera-se um segundo passo no Programa Cultura Viva,
com o estabelecimento de uma demanda que se torne força de mercado no circuito
dos Pontos de Cultura, e as prometidas mudanças no PRONAC, em especial na Lei
Rouanet, de forma a revigorá-la em benefício da igualdade entre os produtores de
todos os quadrantes do planeta Brasil.
Clique aqui para ler a primeira parte das entrevistas.
Nos últimos dois anos, Ferreira foi secretário
municipal de Cultura de São Paulo. Antes, ocupou o cargo de ministro da Cultura,
no período de julho de 2008 a dezembro de 2010.
